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令和５年伊予市議会第４回（９月）定例会会議録（第３号）

令和５年９月11日（月曜日）一般質問　吉久俊介議員より抜粋



◆５番（吉久俊介君）　では３問目、超高速ブロードバンド網（光ファイバ網）の整備についてです。
　光ファイバ網の整備については、多額の費用が必要であり、条件不利地域では、民間事業者の参入が進まず、全国各地で、いわゆる情報格差が生じているのが現状です。
　そのような中、昨秋より双海町下灘地区や中山町日南登地区を皮切りに、順次光ファイバの敷設が開始されたことは、非常に喜ばしいことであり、深く感謝申し上げます。全区域整備完了に向け、一層の御尽力をよろしくお願い申し上げます。
　ＩＴインフラ環境を整備することは、さきのデジタル田園都市構想の前提条件となるものです。加えて、市民生活の利便性向上と地域経済の活性化につながる上、防災・防犯などの分野でも有益となることが見込まれ、地域住民の皆様に安心・安全をもたらすものと考えております。
　そこで、３点お伺いいたします。
　１点目、再度確認ですが、現状での光ファイバ網の整備完了並びにサービス提供開始時期の予定をお示しください。
　２問目、多額の予算を投入し、光ファイバ網を整備しても、実際に市民の皆様に利用してもらえなければ意味がありません。利活用を促していくための方策等があればお教えください。
　３問目、市民生活における利便性向上と地域経済の発展に向け、どのような事業や取組を考えておられるか、またその効果・成果をどのように想定されているか、お示しください。
　以上、３点よろしくお願いいたします。

◎副市長（青野昌司君）　議長

○議長（北橋豊作君）　青野副市長

◎副市長（青野昌司君）　吉久俊介議員より、超高速ブロードバンド網の整備について３点の御質問をいただきましたので答弁を申し上げます。
　まず、１点目の光ファイバ網の整備完了並びにサービス提供開始時期につきまして、現在中山・双海地域の光ファイバ未整備エリアにおいて進めている超高速ブロードバンド整備事業については、当初の計画どおり進捗しており、第１期整備エリアである双海町下灘地区及び中山町日南登地区では、近日中に工事が完了し、11月中にはサービス提供が開始できる見込みとなっています。
　また、第２期整備エリアの双海町上灘地区並びに中山町長沢及び佐礼谷地区については、８月に総務省の高度無線環境整備推進事業費補助金が交付決定となったことから、整備に着手したところであり、令和６年秋頃の工事完了並びに同年内のサービス提供を目指しております。
　さらには、第３期整備エリアの中山町栗田、永木及び出渕等につきましては、来年度整備を開始し、令和７年度中には全ての世帯に対しサービスが提供できる環境が整う予定であります。
　続いて、２点目の利活用促進策につきまして、幾ら多額の予算を投じて整備を行っても、利活用が進まなければ無用の長物となります。地域住民の利活用を促進するためには、まず光回線の開設そのものを知っていただくことが必要であり、広報紙、公民館だより、ホームページ等への記事の掲載、地域事務所等をはじめとする各公共施設へのチラシの設置のほか、様々な手段を用いて情報発信、周知啓発を重ねてまいります。
　また、光回線の開設により何ができるようになるか、理解していただくことも肝要でありますので、整備事業者及びサービス提供事業者とともに、可能な限り各地区に赴き、光回線を使ったインターネットサービス内容の説明、回線利用に関する個別相談等に取り組むことはもとより、地域にお住まいの方々に加え、市外から移住された皆さんについても、積極的に利活用いただきたいと考えております。
　続いて、３点目の今後推進する事業や取組及び想定している効果・成果につきまして、市民生活における利便性の向上と地域経済の発展を図るためには、行政サービスと民間サービスの両面から高速通信網のメリットを感じていただく必要があると考えております。
　行政サービス面では、子育てや介護など、市民生活に関係の深い分野・項目について、市役所窓口に出向くことなく、スマートフォンやパソコンを介して申請や届出が可能となる仕組みを整備・拡充してまいりたいと考えております。
　また、愛媛県が中心となって構築を進めているえひめ電子申請システムを活用すれば、50前後の行政手続がオンライン上で可能となります。
　一方、民間サービス面では、買物、送金、宿泊予約、ＳＮＳ利用などが、スマホやパソコン上で行えることで、地理的な制約にとらわれることなく、便利で豊かな生活が享受できるようになります。
　そのほか、官民連携により、防災・防犯分野、医療・福祉分野、教育分野、農業分野、観光分野などにおいてデジタルを手段とした市民サービスの向上と持続可能な地域づくりを推し進めるとともに、経験・能力の差によって生じる情報格差の解消対策にも取り組みながら、誰もがデジタル技術を利用しやすい環境を構築・提供し、住み続けたい、住んでみたいと思えるまち・伊予市をつくり上げたいと考えております。
　以上、答弁といたします。

○議長（北橋豊作君）　再質問ありませんか。

◆５番（吉久俊介君）　議長

○議長（北橋豊作君）　吉久俊介議員

◆５番（吉久俊介君）　御答弁ありがとうございました。
　一番最初の第１期、11月中には供用開始というところで、非常に早いなという印象を持っております。誠にありがとうございます。
　それで、光ファイバの敷設をした後のことなんですけれども、光ファイバの線が通った後に、各家庭で線を引き込む工事が多分必要になってくるんじゃないかと思います。それには大体どれぐらいの金額、費用、これがかかってというのがもし分かれば、教えてください。
　それと、利活用に関してなんですけれども、実際にこれは紙とかで説明文なりを渡すとか、ホームページで説明をするよりも、実際に体験をしてもらうのが一番早いし、特に小さなお子さんがいる御家庭ですとかお孫さんがいらっしゃる方は、そっから一緒にやって、操作してみて慣れていただく。そして口コミで広めていくっていう方法が、私は一番早く浸透するのではないかと思います。実際、私の子どもも私自身のスマホを、６歳なんですけど使ってますけど、すさまじい速さで操作してますので、そういったのは、子どものほうが逆に慣れてる部分もあるので、狭いコミュニティですから、そういった広め方も検討の一つにあるのではないか。積極的に体験してもらって、口コミで広めていくという方法もあるのではないかと考えますけれども、その点の御所見のほうをよろしくお願い申し上げます。２点です。

◎企画政策課長（小笠原幸男君）　議長

○議長（北橋豊作君）　小笠原企画政策課長

◎企画政策課長（小笠原幸男君）　それでは、吉久議員の再質問に私からお答えいたしたいと思います。
　まず、様々なサービスの提供を受けるに当たっての必要となる費用等につきましてですけれども、こちらにつきましては、11月中のサービス提供を目指して10月中半から説明会を開催したいと考えておりますが、こちらには、サービス提供事業者にも同行いただきたく考えております。そこで、サービス提供事業者から細かな説明があろうかと考えておりますが、手元にＮＴＴの資料がございます。例えば、ＮＴＴのサービス提供を受ける場合でありますと、戸建て住宅の場合、引込み等で３万円から４万円程度必要になるということとなります。あわせて、インターネットの接続サービス、いわゆるプロバイダー契約を行うようになりますが、こちらにつきましても、内容によって3,000円から6,000円程度の費用が必要になるということでございますので、こちらについてもＮＴＴ以外の事業者様も来られますので、そちらのほうから様々なプランを提供していただいて、どういうサービスの提供を受けるかということについては、それぞれ利用される方に御判断いただきたいと考えているところでございます。
　２点目の今後利活用を広めていくに当たって、情報提供だけではなく、体験型はどうかという御提案でございますが、まさに議員さんがおっしゃるとおりでございまして、機器並びにサービスに触れていただくというのが、一番広めるには適切かと考えております。現在、高齢者を対象にスマートフォンの貸出サービスは提供しておりますが、併せてこういうサービスの体験も含めたことが可能かどうか、検討を進めまして、まだ今後来年以降も第２期、第３期と続いてまいりますので、そういうところで、ただ説明会を開くのではなく、実際に触れていただく機会を通じて、さらにたくさんの方に御利用をいただけるような環境を整えてまいりたいと思いますので、こちらについては、しっかり検討をさせていただきたいと思います。どうもありがとうございました。
　以上でございます。

○議長（北橋豊作君）　再々質問ありますか。

◆５番（吉久俊介君）　議長

○議長（北橋豊作君）　吉久俊介議員

◆５番（吉久俊介君）　御答弁ありがとうございました。
　いよいよこのサービスが全域で使えるようになるということで、大変期待をしております。
　利活用に関してもですけれども、さきの質問でもありましたように、市長おっしゃいました戦略を立てることはあっても、それを戦術に落とし込むのが一番難しいというふうに私も考えておりますので、私も一生懸命また勉強して、御提案できるように頑張っていきたいと思います。
　これで質問を終わります。ありがとうございました。

「フレッツ 光クロス」の提供エリア拡大
https://www.ntt-west.co.jp/news/2405/240510d.html


News Release

西日本電信電話株式会社
「フレッツ 光クロス」の提供エリア拡大について

2024年5月10日

　西日本電信電話株式会社（代表取締役社長：北村 亮太）は、通信速度が上り／下り最大概ね10Gbps※1で安定性を追求した大容量データ通信を可能とする「フレッツ 光クロス」（FTTHアクセスサービス）をより多くのお客さまにご利用いただけるよう、2024年度に以下のとおり、関西・東海では提供エリアを更に拡大し、中国・四国・九州では新たに提供を開始いたします。※2※3
　あわせて、「フレッツ 光ネクスト」（FTTHアクセスサービス）および「ひかり電話ネクスト」（IP電話サービス）を現在ご利用のお客さまにもフレッツ 光クロスをお使いいただくため、今後「フレッツ 光クロス」へのプラン変更に係る工事費を無料とする割引を予定しております。詳細が決まりましたら改めてお知らせいたします。

※1 技術規格上の最大値であり、実効速度を示すものではありません。なお、本技術規格においては、通信品質確保等に必要なデータが付与されるため、実効速度の最大値は、技術規格上の最大値より十数％程度低下します。インターネットご利用時の速度は、お客さまのご利用環境やご利用状況等によっては数Mbpsになる場合があります。ご利用環境とは、パソコンやルーター等の接続機器の機能・処理能力、電波の影響等のことです。ご利用状況とは、回線の混雑状況やご利用時間帯等のことです。
※2 お申し込み受付日は確定次第、改めてお知らせいたします。
※3 いずれも表中エリアの一部で提供となりサービス提供エリアの全ての住所でのサービス提供を保証するものではございません。
サービス提供エリアであっても、設備の状況等によりサービスのご利用をお待ちいただく場合や、サービスがご利用いただけない場合がございます。

1．現在の提供エリア
2024年5月10日（金）時点の提供エリア※3
府県域
サービス提供エリア
大阪
大阪市、堺市、岸和田市、豊中市、池田市、吹田市、泉大津市、高槻市、守口市、枚方市、茨木市、八尾市、泉佐野市、富田林市、寝屋川市、松原市、大東市、和泉市、箕面市、門真市、藤井寺市、東大阪市、泉南市、四条畷市、交野市、大阪挟山市
和歌山
和歌山市、田辺市、岩出市
京都
京都市、宇治市、亀岡市、城陽市、向日市、長岡京市、八幡市、京田辺市、木津川市
奈良
奈良市、大和高田市、橿原市、香芝市、王寺町
滋賀
大津市、彦根市、長浜市、近江八幡市、草津市、守山市、栗東市
兵庫
神戸市、姫路市、尼崎市、明石市、西宮市、芦屋市、伊丹市、加古川市、宝塚市、川西市、三田市
愛知
名古屋市、豊橋市、岡崎市、一宮市、瀬戸市、半田市、春日井市、豊川市、津島市、碧南市、刈谷市、豊田市、安城市、西尾市、蒲郡市、常滑市、江南市、小牧市、稲沢市、東海市、大府市、知立市、尾張旭市、岩倉市、日進市、清須市、北名古屋市、あま市、長久手市
静岡
静岡市、浜松市、沼津市、三島市、富士宮市、富士市、磐田市、焼津市、掛川市、藤枝市、御殿場市、袋井市、裾野市、長泉町
岐阜
岐阜市、大垣市、高山市、多治見市、関市、羽島市、美濃加茂市、各務原市、可児市、瑞穂市
三重
津市、四日市市、伊勢市、桑名市、鈴鹿市

2．サービス提供拡大エリア及び提供開始日（予定）
（1）2024年9月提供開始（予定）※2※3
府県域
サービス提供中エリアにおける拡大エリア
2024年9月にサービス提供を開始するエリア
大阪
堺市、枚方市
河内長野市、羽曳野市、摂津市
和歌山
−
−
京都
−
福知山市、舞鶴市
奈良
奈良市
大和郡山市、桜井市
滋賀
大津市、守山市
甲賀市、野洲市、東近江市
兵庫
神戸市、姫路市、明石市、加古川市
洲本市、豊岡市、赤穂市、西脇市、小野市、猪名川町
愛知
一宮市、春日井市、豊田市、小牧市
犬山市、高浜市、豊明市、東郷町、扶桑町、蟹江町、東浦町、武豊町、幸田町
静岡
静岡市、浜松市、沼津市、袋井市、裾野市
島田市、菊川市、吉田町
岐阜
岐阜市
北方町
三重
四日市市
亀山市
（2）2024年10月提供開始（予定）※2※3
府県域
2024年10月にサービス提供を開始するエリア
広島
広島市、東広島市
岡山
岡山市
愛媛
松山市
福岡
北九州市、福岡市、大牟田市、久留米市、飯塚市、行橋市、志免町
佐賀
佐賀市、鳥栖市
熊本
熊本市
鹿児島
鹿児島市、鹿屋市、薩摩川内市
宮崎
宮崎市
（3）2024年12月提供開始（予定）※2※3
府県域
2024年12月にサービス提供を開始するエリア
福岡
筑紫野市
（4）2025年1月提供開始（予定）※2※3
府県域
2024年12月までのサービス提供中エリアにおける拡大エリア
2025年1月にサービス提供を開始するエリア
三重
津市
−
広島
広島市
呉市、三原市、福山市、三次市、廿日市市
岡山
岡山市
倉敷市、総社市
愛媛
松山市
今治市、新居浜市、西条市、伊予市、松前町
福岡
北九州市、福岡市、筑紫野市
柳川市、筑後市、大川市、小郡市、筑紫野市、大野城市、宗像市、古賀市、福津市、朝倉市、宇美町、篠栗町、粕屋町、苅田町
佐賀
−
神埼市
熊本
熊本市
八代市、人吉市、宇土市、大津町、菊陽町、益城町
鹿児島
鹿児島市
霧島市、奄美市、姶良市
宮崎
−
都城市、延岡市、日向市

https://www.soumu.go.jp/soutsu/shikoku/press/2024040103.html
令和6年4月1日
四国総合通信局
離島地域の光ファイバの維持管理を支援
≪香川県高松市及び丸亀市に「高度無線環境整備推進事業」の補助金交付を決定≫
総務省は、令和6年4月1日付けで令和6年度「高度無線環境整備推進事業」における離島向け光ファイバの維持管理に係る補助金の交付先を決定しました。四国総合通信局（局長：田口　幸信（たぐち　ゆきのぶ））管内では香川県高松市及び丸亀市が対象となりました。
本事業は、離島においてICTを活用した学校教育、テレワーク、オンライン診療等を継続的に利用可能とする環境を維持するため、地方公共団体が行う光ファイバ等の維持管理に係る収支赤字額の2分の1を補助するものです。
【交付決定の概要】
事業主体
補助対象事業費（千円）
交付決定額（千円）
香川県高松市
10，814
5，407
香川県丸亀市
4，323
2，161
【参考】高度無線環境整備推進事業における離島向け維持管理補助の概要
https://www.soumu.go.jp/main_content/000874582.pdfheight=

電気通信回線設備の規模等の報告に関する提供区域報告ツール及びマニュアルの公表
https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/universalservice/index.html

・電気通信回線設備の規模等の報告　【報告期限は令和6年6月28日です】
　・ブロードバンドサービスに関するユニバーサルサービス制度に係る電気通信回線設備の規模等の報告
　　及びブロードバンドサービスエリア調査に関する入力マニュアル　（ダウンロードはこちらPDF）https://www.soumu.go.jp/main_content/000939548.pdf

　・提供区域報告ツール　（ダウンロードはこちら）https://www.soumu.go.jp/main_content/000939450.zip
　　　　　　　　　　　　　　 　（操作説明書はこちらPDF）https://www.soumu.go.jp/main_content/000939536.pdf

　・町字ごとの世帯数（ダウンロードはこちらEXCEL） https://www.soumu.go.jp/main_content/000939543.xlsx

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この世帯数のエクセルデータを確認しましたが、香川県では島嶼部の島が本土と統合されて個別島の世帯数が判断できない地域が有ります。
高松市=大島　庵治町に統合
坂出市=小与島　与島町に統合
直島町=向島・屏風島　直島町に統合

これで世帯普及率が100%に成るんが解りました。
総務省にクレームですね。

デジタルビジネス拡大に向けた電波政策懇談会（第6回）
https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/digital_business/02kiban09_04000630.html


資料6−5 一般社団法人日本ケーブルテレビ連盟提出資料PDF
https://www.soumu.go.jp/main_content/000938709.pdf

日高村　光ケーブル網更新

2024/3/25 四国


【日高】日高村は、２０２４年度当初予算に光ケーブル網センター設備（ＧＥーＰＯＮ）更新として２億８４０２万円を盛り込んだ。４月に一般競争入札で公告する。
　既存設備の老朽化と通信容量や速度向上のための更新。



日高村　屋外拡声スピーカー機器更新

2024/3/25 四国


【日高】日高村は、２０２４年度当初予算に屋外拡声スピーカー機器更新として１億円を盛り込んだ。４月に一般競争入札か随意契約で発注する。
　既存機器の老朽化と機能向上のため、町内のＩＰ告知端末45台を対象に更新する。

地域におけるデジタル技術の利活用を支えるデジタル基盤の利用環境の在り方ワーキンググループ（第3回）
https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/chiikikon/02tsushin01_04000670.html

資料 3−2　小林様説明資料PDF ケーブルテレビの現状と課題
https://www.soumu.go.jp/main_content/000937305.pdf


資料 3−5　立石様説明資料PDF 地方の実情
https://www.soumu.go.jp/main_content/000937306.pdf

電気通信サービスの契約数及びシェアに関する四半期データの公表 （令和5年度第3四半期（12月末））
https://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban04_02000238.html
四国のみ抜粋、()は前回のデータ令和5年9月末

○FTTHアクセスサービスの都道府県別の契約数【令和5年12月末現在】

徳島県:239,669(238,658)△1,011
香川県:330,000(328,457)△1,543
愛媛県:383,536(379,761)△3,775
高知県:202,739(202,030)△709

○DSLアクセスサービスの都道府県別の契約数【令和5年12月末現在】

徳島県:2,620(2,724)▲104
香川県:1,979(2,022)▲43
愛媛県:3,962(4,287)▲325
高知県:2,009(2,111)▲102

○CATVアクセスサービスの都道府県別の契約数【令和5年12月末現在】

徳島県: 15 (18)▲3
香川県: 73 (79)▲6
愛媛県:13,966(16,321)▲2,355
高知県: 128 (125)▲3

○FWAアクセスサービスの都道府県別の契約数【令和5年12月末現在】

徳島県: 0 (0)
香川県: 62 (63)▲1
愛媛県:135(141)▲6
高知県:228(228)

〇ＦＴＴＨの契約数における都道府県別事業者シェア（設備設置事業者別）

発表無し

(179KB) (1KB)

【豊島⇔直島（本村）⇔高松航路】
まりんなつ1号

資料4−3 　　　株式会社STNet提出資料
https://www.soumu.go.jp/main_content/000935214.pdf


5Pの地図だけど島嶼部が色づけされてないなぁ。
女木島、男木島
本島、広島
与島、岩黒島、櫃石島
豊島
そうそう、坂出市の番の洲地域、沙弥島、瀬居島

本島・広島は関西ブロードバンド
それ以外はNTT西のフレッツ光